FN:s säkerhetsråds möte om situationen i Iran, 15 januari 2026. (FN-foto/Loey Felipe)
Jeffrey Sachs 18 februari på Consortiumnews och Common Dreams
Det nuvarande hotet om en attack från USA började inte med att Iran misslyckades med att förhandla. Tvärtom började det med att USA förkastade förhandlingar som redan hade lyckats.
Ärade medlemmar av säkerhetsrådet,
USA:s president utfärdar allvarliga hot om våld mot den Islamiska republiken Iran om landet inte går med på USA:s krav. Hans handlingar riskerar ett större regionalt krig som skulle vara förödande.
På frågan om han ville ha ett regimskifte svarade han att det ”verkar som att det skulle vara det bästa som kunde hända”. När president Trump fick frågan om varför ett andra amerikanskt hangarfartyg hade skickats till regionen svarade han: ”Om vi inte ingår en överenskommelse kommer vi att behöva det … om vi behöver det kommer vi att ha det redo.”
Dessa hot strider mot artikel 2(4) i FN-stadgan, som förklarar att
”Alla medlemmar ska i sina internationella relationer avstå från hot om eller användning av våld mot någon stats territoriella integritet eller politiska oberoende, eller på något annat sätt som är oförenligt med Förenta nationernas syften.”
Dessa hot kommer i samband med Irans upprepade uppmaningar till förhandlingar. Dessutom höll Irans utrikesminister den 7 februari ett tal i Doha där han föreslog omfattande förhandlingar för regional fred, efter en samtalsrunda i Oman med stöd av diplomati från arabstaterna och Turkiet. Även när en andra förhandlingsrunda har tillkännagivits tillgriper USA eskalerande hot om våld.
Frågan som FN:s säkerhetsråd står inför i dessa farliga dagar är huruvida någon medlemsstat, med våld eller hot om våld, kan sätta sig över FN-stadgan som styr oss alla. Det som står på spel är integriteten hos det FN-baserade internationella systemet.
En av säkerhetsrådets avgörande roller är att uppmana medlemsstaterna att lösa tvister med fredliga medel, såsom förhandlingar, medling, skiljedom eller rättsliga lösningar, utan hot om våld eller att tillgripa våld. Idag är världen i akut behov av ett förnyat engagemang för diplomati.
Det nuvarande hotet om en attack från USA började inte med att Iran misslyckades med att förhandla.
Tvärtom började det med att USA förkastade förhandlingar som redan hade lyckats.
Den 14 juli 2015, efter år av omfattande diplomati, ingick Iran och P5-länderna plus Tyskland den gemensamma övergripande handlingsplanen (JCPOA) för att säkerställa att Irans kärnkraftsprogram skulle förbli uteslutande fredligt. I gengäld skulle ekonomiska sanktioner mot Iran upphävas.
JCPOA satte Irans kärnvapenverksamhet under strikt och kontinuerlig granskning av Internationella atomenergiorganet och därmed upphävdes risken för en kärnvapenutveckling från Irans sida, en risk som Iran konsekvent hade förnekat.
Utrikesminister Kerry skakar hand med och tar farväl av Irans utrikesminister Zarif vid Austria Center i Wien, 14 juli 2015, efter att Zarif läst upp en deklaration om kärnvapenavtalet på sitt modersmål farsi. (Utrikesdepartementet)
USA:s utrikesminister Kerry, som vid den tidpunkten återhämtar sig från en benoperation, tar farväl av Irans utrikesminister Javad Zarif vid Austria Center i Wien, 14 juli 2015, efter att Zarif läst upp en deklaration om kärnvapenavtalet på sitt modersmål farsi. (Utrikesdepartementet)
Den 20 juli 2015 antog FN:s säkerhetsråd enhälligt resolution 2231.
Resolutionen ”stöder JCPOA” och uppmanar alla stater att vidta de åtgärder som ”är nödvändiga för att stödja genomförandet”. Den upphävde tidigare sanktionsresolutioner och införlivade JCPOA i internationell rätt.
Säkerhetsrådet erkände uttryckligen Irans ”rätt att utveckla kärnenergi för fredliga ändamål” enligt icke-spridningsavtalet och inrättade en robust verifieringsordning.
Ändå drog sig USA ensidigt ur JCPOA den 8 maj 2018, tre år efter den framgångsrika FN:s säkerhetsråds resolution. Detta tillbakadragande lobbades aktivt för av den israeliska regeringen.
Sedan slutet av 1990-talet har Israels ledning upprepade gånger, falskt och hycklande hävdat att Iran var på väg att få tag på ett kärnvapen, trots att Israel självt i hemlighet hade förvärvat kärnvapen utanför icke-spridningsavtalet och fram till idag har vägrat att ansluta sig till avtalet och underkasta sig dess kontroll.
Trump tillkännager USA:s utträde ur Iranavtalet, den gemensamma omfattande handlingsplanen, den 8 maj 2018. (Vita huset/Wikimedia Commons/Public Domain)
När president Trump ensidigt drog tillbaka USA från JCPOA återinförde USA omfattande sanktioner i direkt strid med resolution 2231 och inledde en ekonomisk krigföringskampanj utformad för att lamslå Irans ekonomi som fortsätter än idag.
De nuvarande hoten från USA finns där som en del av ett långvarigt mönster av att låtsas vara intresserade av förhandlingar samtidigt som man i själva verket strävar efter ekonomisk krigföring och militär makt. I juni 2025, efter att förhandlingarna förnyats tidigare samma år, inledde USA och Iran en sjätte samtalsrunda.
USA hade karakteriserat förhandlingarna som konstruktiva och positiva. Den sjätte rundan var planerad till den 15 juni 2025. Ändå stödde USA den 13 juni 2025 Israels bombningar av Iran.
En vecka därefter attackerade USA Iran under Operation Midnight Hammer.
Det amerikanska angreppet på FN-stadgan har nu återigen eskalerat till randen av krig, med amerikanska hot om våld och ekonomiska krigföringshandlingar som fortsätter dagligen.
USA har eskalerat sin militära närvaro nära Iran och har upprepade gånger hotat med att inleda en omedelbar attack.
Administrationen har också varit öppen om sin strategi för ekonomisk krigföring.
Den 20 januari, i en intervju i Davos, beskrev USA:s finansminister Scott Bessent hur USA avsiktligt hade manipulerat kollapsen av den iranska valutan, en dollarbrist och ett kollaps av importen, allt med målet att underblåsa ekonomiskt lidande och massoro.
Bessent beskrev den resulterande oron som ”utvecklas på ett mycket positivt sätt här”.
Den mest slående aspekten av USA:s kampanj för regimskifte i Iran är USA:s upprepade insisterande på att Iran måste förhandla. Iran har förhandlat, upprepade gånger.
JCPOA förhandlades fram och ratificerades av FN:s säkerhetsråd. Även efter att Iran inledde förnyade förhandlingar förra sommaren stod landet inför storskaliga flyganfall på sitt territorium.
Nu erkänner USA öppet sin politik för ekonomisk kollaps och regimskifte.
Inget land är säkert om USA kan rikta fräcka hot mot Iran och faktiskt flera andra stater de senaste veckorna, inklusive Kuba, Danmark och andra.
Det är både sorgligt och gripande att minnas att Förenta nationerna var president Franklin D. Roosevelts skapelse. Han föreställde sig en era av stormaktssamarbete och multilateralism enligt internationell rätt som grund för internationell fred och säkerhet.
Hans fru, Eleanor Roosevelt, övervakade utarbetandet och antagandet av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna. USA föreställde sig vid den tiden en era där diplomati skulle blomstra, och en tid där lag och rättvisa snarare än råstyrka skulle segra, en tid då vi skulle hedra profeten Jesajas ord, inskrivna på väggen på First Avenue mittemot Förenta nationerna:
”De skall smida sina svärd till plogbillar och sina spjut till vingårdsknivar. Nation skall inte lyfta svärd mot nation. De skall inte mer lära sig att kriga.”
Att tillåta att FN-stadgan skoningslöst kränks, inte minst av dess värdland, är att bjuda in till en återgång till globalt krig, denna gång i kärnvapenåldern. Med andra ord är det att bjuda in till mänsklighetens självförstörelse.
På uppdrag av We the Peoples bär FN:s säkerhetsråd auktoriteten och det tunga ansvaret att bevara freden.
Med vänliga hälsningar,
Jeffrey D. Sachs
Universitetsprofessor vid Columbia University
Bilaga
Jag erbjuder ödmjukt nedan ett illustrativt utkast till resolution genom vilket FN:s säkerhetsråd kan uppfylla sin plikt i det rådande sammanhanget.
26 juni 1945: USA:s utrikesminister Edward Stettinius Jr. undertecknar FN-stadgan vid en ceremoni vid Veterans’ War Memorial Building. Till vänster är president Harry S. Truman. (FN-foto/Yould, CC BY-NC-ND 2.0)
Säkerhetsrådet,
Som erinrar om syftena och principerna i Förenta nationernas stadga, särskilt alla medlemsstaters skyldighet att avstå från hot om eller användning av våld mot någon stats territoriella integritet eller politiska oberoende, i enlighet med artikel 2(4) i stadgan,
Som bekräftar att upprätthållandet av internationell fred och säkerhet vilar på respekt för internationell rätt, säkerhetsrådets auktoritet och fredlig lösning av tvister,
Som erinrar om sin resolution 2231 (2015), antagen enhälligt den 20 juli 2015, genom vilken säkerhetsrådet godkände den gemensamma övergripande handlingsplanen (JCPOA) och uppmanade alla medlemsstater att vidta nödvändiga åtgärder för att stödja dess genomförande,
Som bekräftar sitt engagemang för fördraget om icke-spridning av kärnvapen, behovet av att alla stater som är parter i det fördraget fullt ut uppfyller sina skyldigheter, och som erinrar om parternas rätt, i enlighet med artiklarna I och II i det fördraget, att utveckla forskning, produktion och användning av kärnenergi för fredliga ändamål utan diskriminering
Som agerar i enlighet med Förenta nationernas stadga,
- Uppmanar alla medlemsstater att omedelbart och villkorslöst upphöra med alla hot om eller användning av våld och att fullt ut uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 2(4) i Förenta nationernas stadga;
- Bekräftar att JCPOA utgjorde en giltig multilateral förhandling som godkänts av säkerhetsrådet, och erkänner att upphävandet av JCPOA var ett resultat av USA:s ensidiga utträde;
- Beslutar att FN:s säkerhetsråd, under dess befogenhet, ger alla berörda stater mandat att omedelbart inleda förhandlingar för att slutföra ett förnyat övergripande avtal om den iranska kärnkraftsfrågan, som bygger på principerna i JCPOA och är helt i överensstämmelse med fördraget om icke-spridning av kärnvapen;
- Uppmanar alla medlemsstater att avstå från handlingar som undergräver diplomatiska ansträngningar, eskalerar spänningar eller försvagar FN:s auktoritet;
- Beslutar att fortsätta vara aktivt engagerad i frågan.
***
Denna artikel är från Common Dreams
Jeffrey D. Sachs är universitetsprofessor och chef för Center for Sustainable Development vid Columbia University, där han ledde The Earth Institute från 2002 till 2016. Han är också ordförande för FN:s nätverk för lösningar för hållbar utveckling och kommissionär för FN:s bredbandskommission för utveckling. Han har varit rådgivare till tre av FN:s generalsekreterare och tjänstgör för närvarande som SDG-förespråkare under generalsekreterare Antonio Guterres. Sachs är senast författare till ”A New Foreign Policy: Beyond American Exceptionalism” (2020). Andra böcker inkluderar: ”Building the New American Economy: Smart, Fair, and Sustainable” (2017) och ”The Age of Sustainable Development” (2015) med Ban Ki-moon.
Bli gärna månadsgivare!
Du kan också donera med Swish till 070-4888823.
