En artikel upphittad och översatt från spanska av Christine Vaple.

Donald Trumps regering har för första gången placerat nya kubanska invandrare i ett rättsligt limbo, vilket kan leda till att de utvisas. På så sätt berövas kubanska invandrare de privilegier de beviljats – som saknar motstycke i USAs historia – och den roll som de spelar i landets politik gentemot Kuba.

Enligt de senaste uppgifterna från USAs folkräkningsbyrå bor cirka 2,5 miljoner personer av kubansk härkomst i landet, vilket motsvarar 80 % av de kubanska emigranterna och deras ättlingar.

Av dessa är cirka 1,8 miljoner, eller 72 %, födda på Kuba, vilket visar en extraordinär ökning av migrationen under de senaste åren. Denna andel uppgick 2020 till cirka 50 %.

Under tvåårsperioden 2022–2023 registrerades cirka 625 000 kubaner av USAs gränspolis (CBP). Även om de lämnade Kuba på laglig väg, utan pågående rättsprocesser eller hinder för att återvända, uppträdde de inför USAs myndigheter som asylsökande. Nästan alla beviljades tillfälligt uppehållstillstånd, men med fördelen att de efter ett års vistelse i landet kunde omfattas av den kubanska justeringslagen (Cuban Adjustment Act) och få permanent uppehållstillstånd i USA.

Ytterligare 110 000 kubanska invandrare kom under dessa år in via den så kallade ”humanitära parole” [tillfälliga uppehållstillstånd] som inrättades av Biden-administrationen för flera grupper invandrare av olika nationaliteter. Även dessa väntade på en justering av migrationsstatus, men i kubanernas fall kunde de lösa det genom justeringslagen, som inrättades enbart för dem.

Problemet uppstod när Donald Trumps regering underkände legitimiteten i denna hantering och för första gången placerade kubanska invandrare i ett rättsligt limbo, vilket kan leda till deras utvisning. På så sätt har man berövat de kubanska migranterna de privilegier de beviljats, vilka saknar motstycke i USAs historia, och den roll som dessa migranter spelat i landets politik mot Kuba.

I Kubas fall införde USA mekanismer för att stimulera emigration som inte har tillämpats på något annat land. Målet har varit att tömma den kubanska ekonomin på humankapital, skapa instabilitet i samhället, etablera en social bas för kontrarevolutionen utomlands och misskreditera den revolutionära processen på internationell nivå.

Kubanska migranter accepterades då utan åtskillnad och kunde snabbt få uppehållstillstånd och åtnjuta särskilda program för bosättning och integration i USA. Den ”gyllene exilen” i Miami byggdes upp utifrån dessa och andra, än mer försåtliga premisser.

I strid med lagen som förbjuder dess verksamhet inom nationellt territorium etablerade CIA i Miami världens största station för kriget mot Kuba och investerade stora resurser i skapandet av en operativ infrastruktur, som lyfte kubanska invandrare till privilegierade positioner i regionens ekonomiska och politiska liv.

Med den straffrihet som detta samarbete innebar organiserade de kubanska kontrarevolutionärerna de mest dödliga och hänsynslösa terroristgrupperna på kontinenten, samarbetade med extremhögerdiktaturer och latinamerikanska kriminella gäng, mördade människor på USAs eget territorium och påtvingade den lokala politiken i Miami extremhögerns ståndpunkter.

Många kubansk-amerikaner fungerade också som operatörer, bankirer och juridiska medhjälpare för de knarknätverk som etablerades i slutet av förra seklet i södra Florida och gjorde regionen till en av de viktigaste inkörsportarna för narkotika i USA.

Miami, som redan hade ett förflutet präglat av maffia och korruption, blev epicentrum för den antikubanska politiken och huvudstad för den latinamerikanska högern. Detta placerade kubansk-amerikaner på den yttersta högerkanten av USAs politiska spektrum, en inriktning som är ganska främmande för kubanska traditioner men som passar in i den ”djupa södern” i USA, där de har bosatt sig.

Från denna plattform organiserade sig de kubansk-amerikanska maktgrupperna och klättrade uppåt i USAs politiska struktur, tills de nådde sin höjdpunkt i Donald Trumps nuvarande administration, när Florida valdes som tillflyktsort för presidenten – som förföljdes av New Yorks domstolar – och högkvarter för MAGA-rörelsen.

Detta är en välkänd historia, men det paradoxala är att de kubansk-amerikanska politikernas avancemang till mer framträdande positioner inom USAs politiska system sammanfaller med en total försämring av de privilegier som hittills har skiljt kubanerna från övriga invandrare i USA.

Det finns flera orsaker till detta fenomen. För det första har strategin mot Kuba förändrats, vilket motiverade en särbehandling av kubanska invandrare.

Inspirerad av ett förslag från den kubansk-amerikanska högern uppmuntrar USAs regering inte längre emigration, utan begränsar den så mycket som möjligt i syfte att öka de inhemska sociala spänningarna. Som ett resultat av detta är den kubansk-amerikanska högern, som till stor del klättrade upp i USA-politiken genom att utnyttja kubanska invandrares särställning, nu medskyldig till deras förtryck.

För det andra var de privilegier som beviljades kubanska invandrare möjliga i en annan ekonomisk miljö och genom en behandling som likställde dem med USAs vita medelklass, vilket inte stämmer överens med systemets nuvarande behov eller med den invandrar- och främlingsfientliga filosofi som fungerar som sammanhållande kraft för trumpismens politiska bas.

Dessutom förvandlades den relativt acceptabla vita och borgerliga invandringen, som utgjorde den så kallade ”historiska kubanska exilen” under de första decennierna, till ”föraktligt latinamerikanskt skräp”, i takt med att folkliga sektorer anslöt sig till migrationsströmmen från Kuba.

Varför undgår kubansk-amerikanska politiker denna diskriminerande logik? Jo, för att det i själva verket inte är ett problem som har med ras eller nationellt ursprung att göra, utan med klass.

Till och med presidentens fru och landets rikaste man är invandrare, men det är ett ”olycksfall” som få minns.

Medan de kubansk-amerikanska magnaterna och de politiker som representerar dem drar nytta av de fördelar som trumpismen erbjuder, har de kubanska invandrarna hamnat i samma kategori som ”alla och envar av de förbannade länder som har översvämmat vår nation med mördare, parasiter och bidragssökande”, enligt inrikessäkerhetsminister Kristi Noem.

Därmed är dörrarna för kubansk emigration stängda, de får inte ens besöksvisum, och de som anlänt under de senaste åren har begränsade möjligheter att omfattas av justeringslagen eller andra förmåner som de tidigare åtnjöt. Till och med uppehållstillstånds- och medborgarskapsprocesserna för dem som anlände tidigare har stoppats, och en ”grundlig översyn av redan behandlade ärenden” har aviserats.

För första gången lever kubanska invandrare i rädsla för ICE-razzior på Miamis gator och att bli deporterade till Kuba eller något annat land i världen. Arbetstillstånd har dragits in och till och med bankkonton kan beslagtas om man inte kan bevisa att man har laglig invandrarstatus i USA.

Vilken inverkan kan denna situation ha på den kubansk-amerikanska gemenskapen, den enda grupp av latinamerikanska väljare som i majoritet stödde Donald Trump i det senaste valet, och deras politiska agerande?

Även om de som röstade på Trump, alltså de som är medborgare, inte har drabbats hårdast av denna politik och många av dem till och med kan hålla med om diskrimineringen av sina egna landsmän, som ofta sker i USA, måste åtminstone en del av dem känna sig påverkade av den osäkerhet och det förakt som denna regering har skapat, vilket kan återspeglas i deras politiska beteende.

Detta betyder inte att det är troligt att det kommer att ske några stora förändringar i den politiska struktur som kontrollerar den kubansk-amerikanska gemenskapen, eftersom extremhögerns inflytande aldrig har berott på denna väljargrupps faktiska inflytande, utan på de funktioner de fyller inom systemet och deras kopplingar till maktsektorer i USA, särskilt de som är knutna till det republikanska partiet.

Man kan inte heller förvänta sig någon ideologisk ”revolution”, där konservatismen hos majoriteten av de kubansk-amerikanska medborgarna inte bara är kopplad till konflikten med den kubanska revolutionen, utan också till de reaktionära strömningar som råder i delstaten Florida, oavsett vilket parti som styr. Därtill kommer svårigheten att bryta de traditionella konsensusreglerna, som binder människor till sin referensgrupp, särskilt när de har tjänat till att rationalisera ett så traumatiskt beslut som att emigrera från sitt hemland.

Sammanfattningsvis är det mycket osannolikt att en person som Zohran Mandani skulle väljas av kubansk-amerikaner. Men missnöjet med Donald Trumps politik kan leda till nederlag för någon av de tre republikanska kongressledamöterna av kubanskt ursprung i delstaten – i praktiken de främsta talespersonerna för den kubansk-amerikanska extremhögern i Capitolium – och detta skulle innebära en betydande förändring av den politiska dynamiken.

Ett inte helt försumbart tecken, även om det inte bara kan tillskrivas förändringar i det kubansk-amerikanska röstandet, är valet nyligen av Eileen Higgins till borgmästare i Miami, där hon med stor marginal besegrade en kandidat som offentligt stöddes av Donald Trump själv. Hon är den första kvinnan som styr staden, liksom den första demokraten och icke-kubansk-amerikanen som innehar denna post på trettio år.

Kuba står också inför en ny situation när det gäller migrationsfenomenet. Även om begränsningarna av emigrationen i en mycket ogynnsam ekonomisk situation kommer att leda till ökade inhemska spänningar, är det också sant att det är fördelaktigt för landet att begränsa utvandringen, med tanke på dess inverkan på ekonomin, demografin och den sociala psykologin.

Det är därför nödvändigt att se över den befintliga politiken, som kräver stora ekonomiska och sociala förändringar, för att erbjuda potentiella migranter alternativ för att förverkliga sina drömmar, planera för hur återvändande migranter ska behandlas och inrätta nya mekanismer för att i det nationella livet integrera utlandskubaner, vars band till sina familjer måste stärkas i takt med att möjligheterna till migration minskar. Svaren kan inte vara de gamla vanliga, eftersom frågorna är andra.

Jesús Arboleya Cervera, Progreso Weekly, 251216 / cv

Migrantes Cubanos: De La Excepcionalidad a La Exclusión

https://progresoweekly.us/migrantes-cubanos-de-la-excepcionalidad-a-la-exclusion/

Bli gärna månadsgivare!

Du kan också donera med Swish till 070-4888823.